Нова публікація показує, що система дозволів на працевлаштування за межами ЄС все більше реагує на інформацію про ринок праці

Новий звіт Визначення дефіциту робочої сили та кваліфікації та потреби в трудовій міграції в Ірландії опублікований сьогодні (середа, 25 листопада 2015 р.) ESRI, виявляє, що ірландська система дозволів на працевлаштування тепер все більше реагує на знання про дефіцит і надлишок на ринку праці.

У дослідженні досліджується, якою мірою дослідження ринку праці Ірландії спрямовує формування політики економічної міграції. Ми виявили, що існують прямі інформаційні зв’язки між відповідальними органами: Відділом дослідження навичок і ринку праці (SLMRU) у SOLAS та Департаментом зайнятості, підприємництва та інновацій (DJEI), і ця співпраця стала більш формалізованою в останні роки.

Загалом, дозвіл на працевлаштування видається лише за наявності визначеної потреби. Стимулюючі дозволи доступні для цільових працівників з навичками, необхідними для належного функціонування економіки.

Аналіз на рівні ЄС показує, що Ірландія випереджає більшість країн-членів ЄС щодо зв’язку інформації про ринок праці з політикою трудової міграції.

У 2014 році в Ірландії було видано більше дозволів на працевлаштування працівникам, які не входять до ЄС У 5,500 році було видано трохи менше 2014 дозволів на працевлаштування працівникам, які не входять до ЄС, що на 42 відсотки більше, ніж у 2013 році.

Громадяни Індії становили 30 відсотків одержувачів у 2014 році, за ними йшли громадяни США (13 відсотків) і Пакистану (9 відсотків).

Зв'язок між визначеними потребами в навичках і виданими дозволами очевидний. З усіх дозволів на працевлаштування, виданих у 2014 році:

• Майже 70 відсотків видано професіоналам;
• 43 відсотки були видані в ІТ-секторі; 25 відсотків – у сфері охорони здоров’я.

Встановлено більш тісні інформаційні зв’язки

Процес пов’язування досліджень наявності навичок і робочої сили в Ірландії з формуванням політики економічної міграції в останні роки став більш формалізованим.

Щорічний перелік професій з дефіцитом публікується SLMRU в SOLAS у National Skills Bulletin. Зараз цей список є основою для двох списків дозволів на працевлаштування, створених DJEI:

1. Список невідповідних категорій зайнятості, який містить професії, на які не може бути видано дозвіл;
2. Список висококваліфікованих відповідних професій, який містить професії, які відчувають дефіцит робочої сили або навичок, необхідних для належного функціонування ірландської економіки.

Позитивні законодавчі та політичні зміни

Закон про дозволи на працевлаштування (з поправками) 2014 року закріпив систему дозволів на працевлаштування в законодавстві. Тепер міністр має більш чітко визначені повноваження та більшу гнучкість для адаптації системи до мінливих економічних умов.

Нові категорії дозволів на працевлаштування були введені в 2014 році разом із більш зручним процесом подання заявок для залучення висококваліфікованих працівників.

Певні виклики залишаються

Ірландським політикам доступна більш обмежена інформація щодо наявності навичок у ЄС через обмеження даних. Оцінка вакансій і пропозиції випускників також є проблемою.

Ірландія випередила багатьох держав-членів ЄС

Загальноєвропейське дослідження синтезу¹ вважає, що в той час як більшість держав-членів ЄС намагаються встановити зв’язки між своєю економічною міграційною політикою та браком кваліфікації, Ірландія виділяється тим, що намагається пов’язати майже всі види дозволів на працевлаштування з виявленим браком на ринку праці.

Коментуючи висновки, автор звіту Емма Квін сказала:

«Одним з аспектів широкомасштабної економічної політики Ірландії є залучення та підтримка інвестицій з високою доданою вартістю, часто у вузькі професії та галузі, такі як ІКТ або фармацевтика. Це може створити вимоги до кваліфікації, які важко задовольнити вітчизняній робочій силі. Незважаючи на те, що підвищення кваліфікації місцевого населення є пріоритетом, міграція з-за меж ЄС може дозволити швидко реагувати на дефіцит кваліфікації та забезпечити постійну пропозицію кваліфікованих працівників там, де кількість випускників залишається надто низькою.

Ірландія застосувала інноваційний, поступовий підхід до визначення нестачі навичок і робочої сили. Це дослідження показує, що система дозволів на працевлаштування зараз добре пов’язана з такою інформацією, яка з’являється. Чуйність системи дозволів на працевлаштування до даних ринку праці стає все більш важливою, оскільки економіка продовжує покращуватися, а дефіцит робочої сили стає все більш поширеним».