Аукціон дозволів на імміграцію рекламують як реформу, яка допоможе економіці

Американську імміграційну систему, що існує десятиліттями, слід замінити аукціоном дозволів на роботу, каже економіст Каліфорнійського університету в Девісі, який привертає увагу на Капітолійському пагорбі.

Його ринкова реформа, яка була оприлюднена у вівторок, передбачає, що американські компанії змагатимуться на щоквартальному електронному аукціоні, щоб купити дозволи на наймання іноземних працівників.

По суті, готовність американських фірм платити за робочі візи стане важливішою за родинні зв’язки та фіксовані квоти у визначенні того, хто зможе переїхати до Сполучених Штатів.

«Це була б досить нова система», — сказав Джованні Пері, професор, який вивчає економіку праці, пояснюючи, як вона замінить сьогоднішній список очікування та випадкову лотерею, які визначають, хто отримає робочі візи.

Кожен проданий на аукціоні дозвіл буде прив’язаний до тимчасової візи. Власники віз зможуть вільно переходити з однієї роботи на іншу, що ускладнить їх експлуатацію компаніям, які наймають. Ті, хто залишився на роботі, могли пізніше подати заяву на постійне проживання.

Ставки на отримання дозволу на роботу починатимуться від мінімум 7,000 доларів США для висококваліфікованих працівників і 1,000 доларів США для низькокваліфікованих сезонних робіт. Підвищення попиту на працівників може підвищити ціни на пропозиції роботодавців, що змусить Конгрес надати більше віз.

Доходи від аукціону будуть спрямовані федеральному уряду, державним і місцевим установам, які надають державну освіту та інші послуги сім'ям іммігрантів.

«У Джованні є дуже амбітна пропозиція, яка кардинально змінить імміграційну систему», — сказав Майкл Грінстоун, директор The Hamilton Project і економіст Массачусетського технологічного інституту.

Група Грінстоуна доручила Пері створити трифазну імміграційну перебудову. Проект пов’язаний з Інститутом Брукінгса, позапартійним аналітичним центром, і названий на честь Олександра Гамільтона, першого міністра фінансів країни.

«Все, що він робить, — це дуже непрозорий підхід, пов’язаний із юристами, до того, хто отримує робочі візи, і (замінюючи його) дуже прозорим підходом», — сказав Грінстоун.

Зникне довге й свавільне очікування, яке для деяких потенційних іммігрантів може тривати десятиліття. Аукціон також зробить запрошення іноземного працівника дорожчим для роботодавців, ніж наймання вільного місцевого працівника, підриваючи побоювання, що низькооплачувані іммігранти займають американські робочі місця.

Провідний прихильник скорочення рівня імміграції сказав, що він «відкритий до ідеї аукціонів» як більш справедливого шляху імміграції, ніж нинішня бюрократія, але він стурбований планом Пері, який накладає занадто мало обмежень на бізнес.

«Питання полягає в тому, чи це лише засіб імміграції, заснованої на працевлаштуванні? Це те, що явно є помилкою», — сказав Марк Крикорян, директор Центру вивчення імміграції. «Те, що вони, схоже, намагаються зробити, це підлитися до значного збільшення імміграції під прикриттям того, щоб зробити цей процес більш ефективним і спрощеним».

Новий підхід ґрунтується на економічних дослідженнях Пері, які виявили, що імміграція рідко шкодить і часто допомагає місцевим працівникам Сполучених Штатів, підвищуючи загальну продуктивність.

"Іміграція створює великий економічний надлишок для американської економіки", - сказав Пері. «Імігранти переїжджають зі своєї країни і стають набагато більш продуктивними в США, створюючи більше доходів і багатства».

Пері вносить свій план у суперечливу національну дискусію щодо нелегальної імміграції та конкуренції за робочі місця, яка, на думку багатьох економістів, не відповідає економічним реаліям. За його словами, перехід до системи, орієнтованої на працю, зробить потребу в іммігрантах більш очевидною.

«Це, безсумнівно, створить більше обізнаності та ясності щодо економічної цінності іммігрантів та імміграції», — сказав Пері.

Після пілотної програми отримання тимчасових робочих віз Peri розширить модель аукціону на більшу частину імміграційної системи та обмежить сімейну імміграцію найближчими родичами.

Це відверне американську імміграцію від сімейного фокусу, який керував політикою з 1965 року. Однак Пері вважає, що розширення дозволів на роботу, що продаються на аукціоні, відкриє двері для багатьох латиноамериканських іммігрантів, для яких розширені родинні зв’язки є єдиним легальним варіантом імміграції сьогодні.

Пері сказав, що його спонсори хотіли, щоб він створив пропозицію, яка «мала б реальні шанси бути реалізованою, враховуючи можливі блокпости та критику».

За його словами, жодна країна раніше не пробувала проводити такий аукціон. Канада та Австралія мають бальну систему, яка надає перевагу висококваліфікованим іммігрантам, але уряд, а не ринок праці, визначає рейтинги.

Професор представив свою 30-сторінкову пропозицію у вівторок вранці на форумі, в якому взяли участь радник Білого дому з внутрішньої політики та двопартійна група політичних і бізнес-лідерів.

Пері сказав, що нова система допоможе вирішити проблему незадоволеного попиту бізнесу на низькокваліфіковану робочу силу, яка спонукає до нелегальної імміграції, але законодавцям все одно потрібно буде щось зробити з приблизно 11.5 мільйонами іммігрантів без документів, які вже тут.

Щоб отримати більше новин і оновлень, отримати допомогу з візовими потребами або отримати безкоштовну оцінку вашого профілю для імміграційної чи робочої візи, просто відвідайте www.y-axis.com