Іноземні студенти платять повну вартість навчання?

Більшість іноземних студентів з-за меж Європейського Союзу повинні сплачувати повну плату за навчання, і ці ресурси – оцінені в 850 мільйонів євро (940 мільйонів доларів США) – мають бути інвестовані, щоб Франція могла адаптуватися до нових викликів інтернаціоналізації вищої освіти, пропонуючи справедливу, високоякісна, приваблива система, йдеться в новому звіті.

У доповіді, Investir dans l'Internationalisation de l'Enseignement Supérieur - Інвестиції в інтернаціоналізацію вищої освіти – Ніколас Шарль і Квентін Дельпеш із France Stratégie, стратегічного та консультативного підрозділу при офісі прем’єр-міністра.

Чарльз і Дельпеч кажуть, що Франція повинна подолати проблеми, включно з недостатніми ресурсами, щоб зберегти свою частку ринку в глобальному середовищі, що стає все більш конкурентним. Це включає постійне зростання кількості студентів, які навчаються за кордоном, і розвиток інтернаціоналізації вищої освіти з більшою кількістю транскордонних програм і закладів, нових навчальних програм і технологій, а також міжнародне співробітництво в галузі досліджень.

Наразі всі студенти вищих навчальних закладів, будь то французи, з ЄС чи інших країн, сплачують однаково низькі реєстраційні внески у Франції. Зараз це 184 євро (203 долари США) на рік за три рокиліцензія (еквівалент ступеня бакалавра), 256 євро для магістра та 391 євро для доктора.

За даними ЮНЕСКО, у 2012 році Франція була третьою за популярністю приймаючою країною для іноземних студентів після США та Великої Британії. Франція тоді обслуговувала 271,000 6.8 іноземних студентів, що становить XNUMX% мобільних студентів, тих, хто навчається в іншій країні.

У передмові до звіту Жан Пізані-Феррі, генеральний комісар France Stratégie, зазначає, що кількість міжнародних мобільних студентів подвоїлася з двох мільйонів у 2000 році до чотирьох мільйонів сьогодні, і може знову подвоїтися в наступні 10 років.

Навесні 500 року було менше 2013 MOOC – масових відкритих онлайн-курсів, але до літа 3,000 року – більше 2014.

Ця «подвійна трансформація ознаменувала сплеск процесу інтернаціоналізації, а отже, і конкуренції в секторі, який протягом тривалого часу організовувався практично виключно на національній основі, а у Франції — переважно як державна служба», — каже Пізані-Феррі.

Він бачить еволюцію як надання таких можливостей, як збільшення іноземних студентів із країн, що розвиваються, що є перевагою для Франції, яка зберегла свої наукові традиції. Але є також проблеми, такі як зростання конкуренції з боку «центрів» вищої освіти на Близькому Сході та в Азії, а також французький дух державної служби, що означає брак ресурсів.

Світові тенденції

У звіті розглядаються три глобальні тенденції, що впливають на вищу освіту. Це:

Транснаціоналізація: Відзначається зменшенням монополії розвинутих країн у сфері досліджень та інновацій, таких як Франція та Великобританія, та збільшенням участі країн, що розвиваються, таких як Китай і Південна Корея.

У період з 2000 по 2012 рік кількість студентів вищих навчальних закладів зросла приблизно зі 100 мільйонів до 196 мільйонів, причому майже половина приросту припала на чотири країни БРІК: Бразилію, Росію, Індію та Китай. До 2025 року кількість тих, хто навчається за кордоном, ймовірно, перевищить 7.5 мільйонів. Тим часом революція в інформаційно-комунікаційних технологіях відкриває нові можливості для обміну знаннями за кордоном.

Мультиполяризація: Зараз центр тяжіння економіки знань залишається на півночі, але хоча чверть статей, опублікованих у наукових журналах між 1996 і 2010 роками, були написані в США, а більше половини іноземних студентів обирають для навчання Західну Європу та Північну Америку за кордоном процес децентралізації набирає обертів із наданням конкурентної вищої освіти в Азії та на Близькому Сході.

Протягом останнього десятиліття зростання частки ринку іноземних студентів у країнах БРІКС було вдвічі більше, ніж у традиційних приймаючих країнах – США, Великобританії, Франції, Німеччині та Австралії.

диверсифікація: Значні економічні та демографічні зміни як у країнах, що розвиваються, так і в розвинених країнах означають, що попит на знання зростає та стає складнішим.

Потоки мобільності, студентські та програмні обміни, офшорні кампуси та нові освітні центри, що задовольняють регіональний попит, — це події, що впливають на південні країни. У розвинутих країнах заклади прагнуть додати більш міжнародний вимір своїм курсам.

Крім того, мобільність більше не обмежується окремими особами, а поширюється на програми та установи – очікується, що кількість офшорних кампусів зросте з 200 у 2011 році до 280 до 2020 року; і знання стають більш переносними завдяки цифровій освіті, включаючи MOOC.

Французький виняток

Підхід Франції до інтернаціоналізації вищої освіти традиційно базується на впливі та співпраці, йдеться у звіті. Він характеризується високою часткою іноземних студентів з-за меж Європи – чотири п’ятих від загальної кількості – і особливо студентів африканського походження, які становили 43% у 2011 році, порівняно з менш ніж 10% в інших основних приймаючих країнах.

Іншою особливістю є розгалужена мережа невищої освіти по всьому світу; більше половини з 320,000 XNUMX учнів, які відвідують його початкові та середні школи, не є громадянами Франції, і таким чином поширюється вплив Франції за кордоном.

Хоча лише 88 із 3,000 MOOC мають французьке походження, 220 мільйонів людей – 3% населення світу – розмовляють французькою щодня, що представляє великий ринок, йдеться у звіті.

З іншого боку, французькі вищі навчальні заклади погано займають міжнародні рейтинги, а розділена система університетів –школи а університети - громадські дослідницькі організації є джерелом фрагментації. В установах бракує підготовленого персоналу та стратегії для боротьби з інтернаціоналізацією, йдеться у звіті.

Цілі в майбутнє

Шарль і Дельпеч кажуть, що Франція повинна прийняти амбітний стратегічний підхід, заснований на проясненні та визначенні пріоритетів своїх цілей щодо інтернаціоналізації вищої освіти. Замість того, щоб зосереджуватися на кількості іноземних студентів, це має визначити причини, чому Франція хоче їх залучити.

Автори порівнюють системи в інших країнах, включаючи Австралію, Великобританію та Німеччину, і представляють чотири потенційні, іноді збігаються цілі для Франції. Це:

• Залучення талановитих студентів і дослідників для підвищення кваліфікованої робочої сили;
• Підвищення якості вищої освіти;
• Забезпечити джерело експортних надходжень для економіки та самофінансування вищих навчальних закладів; і
• Бути стратегічним інструментом впливу та співпраці в країнах, що розвиваються.

Вони дійшли висновку, що Франція повинна поєднувати якість освіти зі справедливістю: «Амбіція Франції полягала б у використанні інтернаціоналізації як важеля для підвищення якості вищої освіти та досліджень.

«Однак специфічні характеристики французької системи – географічна інтеграція вхідних потоків мобільності, головним чином з Африки; його позиція як аутсайдера на світовому ринку через його мову – говорить на користь поєднання якості зі справедливістю».

Жодного зменшення державного фінансування

У звіті говориться, що сприяння інтернаціоналізації коштує дорого, і в умовах обмеженого бюджету стягнення плати з іноземних студентів часто розглядається як спосіб збільшити фінансування вищих навчальних закладів, оскільки наразі немає диференціації в оплаті університетів незалежно від того, звідки студенти.

Але в той час як автори підтримують принцип стягнення повної вартості навчання зі студентів, які не входять до ЄС, за винятком докторантів, які будуть звільнені, у ньому зазначено, що плата «має бути цільовою та відповідати амбітному інвестиційному плану для якості вищої освіти та дослідження”.

За їхніми оцінками, запропонована ними реформа може зібрати близько 850 мільйонів євро (940 мільйонів доларів США), розраховуючи на 102,000 11,101 студентів, які платять у середньому XNUMX XNUMX євро щорічної плати за навчання. Але вони наголошують, що додаткове фінансування не повинно призвести до скорочення державного фінансування.

«Цей принцип ціноутворення не повинен означати відповідного зменшення державних витрат, а повинен служити одній меті: розвиток інклюзивної інтернаціоналізації для підвищення якості французької вищої освіти».

Ці інвестиції мають вирішальне значення для протидії негативним наслідкам запровадження зборів, які, як очікується, призведуть до скорочення нинішньої високої частки студентів, які не входять до ЄС, у коротко- та середньостроковій перспективі, йдеться у звіті.

П'ятирічний план

У звіті пропонується п’ятирічний план реформування, щоб забезпечити справедливість і якість, а також підвищити привабливість вищої освіти Франції за системою повної оплати.

Заходи справедливості передбачають «суттєве коригування політики стипендій» на користь студентів з невигідного становища. У звіті пропонується надати 30,000 440 додаткових грантів у формі звільнення від плати за навчання, спрямованої на франкомовний світ, зокрема на Африку. Орієнтовна вартість становитиме близько XNUMX мільйонів євро на рік.

Оскільки міжнародні студенти, які платять за навчання, будуть мати вищі очікування, потребуватимуть розвитку інших послуг, таких як цифрова освіта та транснаціональна освіта. Згідно зі звітом, для реалізації таких ініціатив, як уроки французької мови та консультаційні послуги щодо розміщення та працевлаштування, потрібно виділити щонайменше 1,000 євро на кожного іноземного студента. Така система буде коштувати близько 280 мільйонів євро на рік.

Для забезпечення привабливості буде введено три заходи. Перший – це 50 мільйонів євро щорічних асигнувань на експорт французьких програм і закладів за кордон разом зі спеціальним підрозділом для просування французької транснаціональної освіти з бюджетом 2.5 мільйона євро.

По-друге, буде розвиток цифрової освіти для франкомовного світу з новим фінансуванням у розмірі близько 70 мільйонів євро на рік. По-третє, це політика залучення та найму нових іноземних студентів, спрямована на цільові країни, з метою, щоб Франція залишалася провідним неангломовним напрямком для іноземних студентів. Фінансування для цього становитиме 7.5 мільйонів євро на рік.

Щоб отримати більше новин і оновлень, отримати допомогу з візовими потребами або отримати безкоштовну оцінку вашого профілю для імміграційної чи робочої візи, просто відвідайте www.y-axis.com