Канада запровадила електронну авторизацію подорожей (eTA)

12 січня 2014 року я раніше повідомляв, що Служба громадянства та імміграції Канади («CIC») опублікувала Повідомлення про намір у Канадський вісник. У цьому Повідомленні про наміри зазначено намір CIC запровадити Програму електронного дозволу на подорожі («eTA») у Канаді.

Програма eTA є результатом Канадсько-американський план дій безпеки периметру та економічної конкурентоспроможності («План дій»). План дій вимагає від Канади та Сполучених Штатів створити спільний підхід до перевірки безвізових іноземних громадян, щоб виявити загрози до того, як вони прибудуть на територію Північної Америки. Програма eTA буде подібна до Програми електронної системи авторизації подорожей (ESTA), яка зараз застосовується до іноземних громадян, які в’їжджають до Сполучених Штатів за Програмою безвізового режиму.

1 квітня 2015 року CIC опублікував правила («Правила eTA») у Канада Газет. Ці Правила eTA набудуть чинності о 12:00 за східним часом 1 серпня 2015 року.

У цей час буде доступна онлайн-заявка та розпочнеться обробка eTA. Однак, щоб мінімізувати вплив на подорожуючих, мандрівники будуть звільнені від вимоги eTA до 15 березня 2016 року. Іншими словами, CIC почне приймати онлайн-заявки eTA 1 серпня 2015 року, але мандрівникам фактично не буде заборонено від в’їзду в Канаду до 15 березня 2016 року.

Звичайна процедура подання заявки на eTA відбуватиметься через онлайн-форму заявки. Однак особам з фізичними або психічними вадами буде дозволено подати заяву іншим способом, доступним для цієї мети, наприклад паперовою формою заяви.

Оскільки програма eTA призначена лише для заявників, які звільняються від візи, іноземець, який має візу для тимчасового проживання, не зобов’язаний також отримувати eTA. Крім того, щоб зменшити дублювання інформації, яку мають надавати звільнені від візи іноземці, Правила eTA розглядають заяву безвізового громадянина на дозвіл на роботу або дозвіл на навчання як заявку на eTA. У результаті заявникам, які звільняються від візового режиму і подають заявку на дозвіл на роботу чи навчання, не потрібно буде отримувати eTA.

Заявники сплачуватимуть комісію за обробку електронною заявкою 7.00 канадських доларів у зв’язку з онлайн-заявкою eTA. За обставин, коли використовується інший процес подання заявки, збір буде сплачено під час подання заявки. Звільнені від візи іноземці, які подають заявку на дозвіл на роботу або дозвіл на навчання, будуть звільнені від цього збору.

eTA буде дійсним протягом п’яти років з дня його видачі або до закінчення терміну дії паспорта чи проїзного документа заявника, залежно від того, що настане раніше. Правила eTA також надають офіцеру можливість анулювати eTA, який був виданий іноземцю, якщо офіцер визначить, що іноземець є неприйнятним або якщо на іноземця поширилася заява, зроблена міністром відповідно до Закон про імміграцію та захист біженців.

За новим R7.1 (3), такі особи будуть звільнені від вимоги отримати eTA перед подачею заяви на в’їзд до Канади:

• Її Величність у праві Канади та будь-який член королівської родини
• Громадянин Сполучених Штатів;
• Іноземний громадянин, згаданий в R190(2)(a) [іноземний громадянин, який має паспорт, який містить дипломатичне прийняття, консульське прийняття або офіційне прийняття, видане начальником протоколу Департаменту закордонних справ і міжнародної торгівлі від імені уряду Канади, і є належним чином акредитованим дипломатом , консульська посадова особа, представник чи офіційна особа іншої країни, ніж Канада, Організації Об’єднаних Націй чи будь-якої з її установ, або будь-якої міжнародної організації, членом якої є Канада];
• Іноземний громадянин, який бажає в’їхати та залишитися в Канаді виключно: (i) як член екіпажу транспортного засобу, який може використовуватися для перевезення повітрям, або для того, щоб стати членом такого екіпажу, або (ii) для транзиту через Канаду після роботи або на роботу в якості члена екіпажу транспортного засобу, який може використовуватися для перевезення повітрям, якщо вони мають квиток для вильоту з Канади протягом 24 годин після прибуття до Канади;
• Громадянин Франції, який є резидентом Сен-П’єра та Мікелону, який прагне в’їхати до Канади безпосередньо з Сен-П’єра та Мікелону; і
• Іноземний громадянин, згаданий в R190(3)(b) [іноземний громадянин, який прагне проїхати транзитом через Канаду як пасажир рейсу, що зупиняється в Канаді з єдиною метою дозаправки, і: (i) він володіє документами, необхідними для в’їзду до Сполучених Штатів, і їхній рейс є для цієї країни, або (ii) вони були законно допущені до Сполучених Штатів і їхній рейс розпочався з цієї країни], R190(3)(b.1) [іноземний громадянин, який прагне проїхати транзитом через Канаду як пасажир рейсу, який через надзвичайну ситуацію чи інші непередбачені обставини робить незаплановану зупинку в Канаді], R190(3)(c) [іноземний громадянин, який прагне проїхати транзитом через Канаду як пасажир рейсу, якщо іноземець: (i) перевозиться комерційним перевізником і між міністром і комерційним перевізником діє меморандум про взаєморозуміння щодо транзиту пасажири через Канаду без канадської візи, (ii) має паспорт або проїзний документ, виданий країною, громадянином або громадянином якої є іноземець, і ця країна вказана в меморандумі про взаєморозуміння, і (iii) знаходиться в наявність будь-якої візи, необхідної для в'їзду в країну призначення], R190(3)(d) [іноземний громадянин, який прагне перевезти насt офіційні обов’язки в якості члена збройних сил країни, яка є державою, призначеною для цілей Закону про візитні сили, якщо вони не були призначені відповідно до цього Закону як цивільний компонент цих збройних сил], R190(3)(f) [іноземний громадянин, який прагне повторно в’їхати до Канади лише після візиту до Сполучених Штатів або Сен-П’єра і Мікелону, якщо він: (i) мав дозвіл на навчання або дозвіл на роботу, виданий до того, як він залишив Канаду на такий відвідувати Канаду або отримати дозвіл на в’їзд і перебування в Канаді як тимчасовий резидент; (ii) повернутися до Канади до кінця періоду, спочатку дозволеного для їхнього перебування, або будь-якого його продовження], R190(3)(g) [іноземний громадянин, який бажає провести інспекцію процедур польотів або безпеки салону комерційного авіаперевізника, який виконує міжнародні рейси, якщо він є інспектором цивільної авіації національного аеронавігаційного органу та має дійсну документацію на це], або 190(3)(h) [іноземний громадянин, який бажає взяти участь як уповноважений представник або радник у розслідуванні авіаційної події чи інциденту, що проводиться відповідно до Закону Канадської ради з розслідування транспортних пригод і безпеки, якщо він має дійсну документацію на це].

Цей остаточний список винятків eTA відрізняється від запропонованого списку, який спочатку містився в Повідомленні про намір, наступним чином:

• Нове звільнення від візи для тимчасового проживання [R190(3)(b.1)] і відповідне звільнення від eTA було додано для іноземних громадян, які прибувають на борту рейсів, які несподівано зупиняються в Канаді через надзвичайну ситуацію чи інші непередбачені обставини.
• Було додано нове звільнення від сплати eTA для іноземних громадян, які проїжджають транзитом через Канаду згідно з програмами транзиту уряду Канади (тобто Програмою транзиту без віз та Програмою транзиту Китаю), які наразі звільнені від візи відповідно до R190(3)(c).

У відповідь на запити зацікавлених сторін щодо використання eTA для лібералізації візових вимог Регламент eTA також скасовує вимогу щодо отримання громадянами Литви чи Польщі візи для тимчасового проживання, якщо вони не мають машинозчитуваного паспорта, який містить безконтактну інтегровану мікросхему. У результаті Литва та Польща тепер додані до списку безвізових країн, які фігурують у R190(1)(a); натомість вони підлягатимуть вимогам eTA.

Правила eTA також усувають R190(3)(e), який передбачав звільнення від візового режиму для іноземних громадян, які бажають в’їхати до Канади зі Сполучених Штатів для проходження співбесіди на імміграційну візу в США, якщо вони зможуть підтвердити, що їх буде повторно допущено до Сполучених Штатів.