«Купуй американське» приходить до TARP

Мойра Гербст для BusinessWeek. Це ще одна спроба вимагати від компаній «Купуйте американське», але в цьому випадку не американські металургійні підприємства, а американські робітники. 6 лютого Сенат США проголосував за посилення обмежень на банки та інших одержувачів грошей платників податків через Програму допомоги проблемним активам (TARP), які хочуть наймати висококваліфікованих працівників з-за кордону за візовою програмою H-1B. Сенат схвалив захід, внесений сенаторами Чарльзом Грасслі (штат Айова) і Берні Сандерсом (індепендент-Вермонт), голосуванням як поправку до пакету заходів стимулювання економіки, який президент Барак Обама закликає прийняти сенат. Голосування відбулося того самого дня, коли уряд оголосив про втрату 598,000 34 робочих місць у США в січні, що є найбільшим падінням за один місяць за XNUMX роки. Рівень безробіття досяг 16-річного максимуму в 7.6%. Прийнята поправка не така сувора, як та, яку Грасслі запропонував 5 лютого, яка забороняла б фірмам наймати H-1B взагалі. Натомість змінена поправка змушує одержувачів TARP стрибати через додаткові обручі, перш ніж вони зможуть найняти цих іноземних працівників. Зокрема, він підпорядковує одержувачам коштів TARP ті самі правила, яких повинні дотримуватися так звані залежні роботодавці H-1B. (Залежний роботодавець H-1B — це роботодавець, чиї працівники, привезені з такою візою, становлять 15% або більше від загальної кількості робочої сили роботодавця.) Ці правила включають: 1. Роботодавець не може замінити будь-якого аналогічного працівника США з H-1B протягом 90 днів до або після подання заявки на отримання статусу H-1B або продовження статусу. 2. Роботодавець не може розмістити будь-якого працівника H-1B на робочому місці іншого роботодавця, тобто він не може аутсорсингувати працівника для клієнта, якщо тільки цей роботодавець спочатку не зробить «сумлінний» запит щодо того, чи інший роботодавець змінив або перемістить працівника США протягом 90 днів до або після розміщення працівника H-1B. 3. Роботодавець має вжити добросовісних заходів для найму американських працівників на вакансію із заробітною платою, яка принаймні дорівнює тій, що пропонується працівникові H-1B. Роботодавець має запропонувати роботу будь-якому американському працівнику, який подасть заявку та має таку ж або вищу кваліфікацію, ніж працівник H-1B. «Це навряд чи обтяжливі очікування», — зазначає Рон Хіра, професор державної політики Рочестерського технологічного інституту та експерт з віз H-1B. Хіра каже, що це положення вплине на близько 1,000 робочих місць. Поправка не дозволяє великим банкам використовувати H-1B, завезені в США такими аутсорсинговими фірмами, як індійські Infosys (INFY), Wipro (WIT) і Tata, які є одними з найбільших отримувачів петицій щодо H-1B. візова програма. «Здебільшого H-1B використовує та зловживає через відносини між банками та аутсорсинговими компаніями», — каже Хіра. «Я не думаю, що [поправка] обмежує їх працювати з цими фірмами». Іншими словами, банк усе ще може на законних підставах змусити звільненого американського працівника навчити іншого працівника, який має візу H-1B. Відповідне положення було прийнято Палатою представників США XNUMX січня. 21 як поправка до прийнятого законопроекту щодо реформування TARP. Цей захід, запроваджений представником США Сью Мірік (Р. Кароліна), забороняє одержувачам TARP передавати роботу кол-центру іноземним компаніям. Законопроект ще не розглянутий Сенатом. Зростання безробіття призводить до більш ретельного вивчення візової програми H-1B та її наслідків. 1 лютого в матеріалі Associated Press сказано, що дюжина банків, які зараз отримують найбільші пакети порятунку TARP на загальну суму понад 150 мільярдів доларів, за останні шість років попросили візи для понад 21,800 XNUMX іноземних працівників на такі посади, як старші віце-президенти, корпоративні юристи, молодші інвестиційні аналітики та кадровики. У своїй історії на початку цього тижня я писав про суперечки навколо спроб Microsoft зняти обмеження на кількість робочих віз H-1B, водночас ліквідувавши 5,000 робочих місць.